一、设计程序
    食品工厂的面包机械建设属于基本建设范畴。基本建设工作量大，涉及面广，情况复杂。国家为了有效地进行基本建设，规定了基本建设工作程序。一个工程项目的建设通常有以下几个步骤：编制计划任务书。进行可行性研究与经济评价。勘察设计。建设准备。计划安排。组织施工。生产准备。竣工验收，交付生产。
    基本建设的各个步骤都有明确的工作任务，又有着密切的联系，它们既有先后次序，又不能截然分开。
    设计工作从大的方面考虑其步骤为：编制设计任务书。初步设计。施工图设计。施工设计。
    根据我国现行的规章，工程设计一般按初步设计(或称方案设汁)和施工图设计两个阶段进行。
   初步设计以批准的计划任务书为依据，施工图设计以批准的初步设计为依据。
    计划任务书的批准以可行性研究报告为依据，可行性研究是项目计划前期工作的重要内容。面包机械目前我国对于可行性研究工作尚缺乏统一的编制要求和管理办法，在基本建设过程中，存在着对客观事实缺乏调查研究、科学预测、定量计算和论证分析的现象，也存在着不进行可行性研究就进行投资决策的情况}有的愚然做过一些调查研究，但多数是在项目计划任务书批准以后才进行的。至于企业的经济效益研究，更未引起应有的重视，把十分复杂的计划研究工作简单化了，其结果是给目家经济和人民生活造成损失。
    食品厂建设项目可行性研究的任务是：对项目规划方案进行初步研究；对建设项目进行可行性研究，即对食品厂产品的市场供需情况进行认真的、深入细致的调查和预测；落实资源及其它建J一条件；选择厂址；技术、工艺、设备方案比较等。在可行性研究的基础上还要对项目进行综合评价。
    我国是以计划为主，市场调节为辅的社会主义经济，不仅要求企业自身要有很好的经济效益，更重要的是社会经济效益。因此，食品厂建设项目的评价标准应包括如下内容：①必须为满足人民生活水平不断增长的需要和国民经济发展的需要服务，以最快的速度，最小的劳动消耗，获得最大的经济效果，为国家创造更多的积累。②除经济效益外，还应根据党和国家的方针政策，如工业市局、社会就业、劳动条件、技术水平、环境污染、生态平衡、资源利用等方面进行综合评价。
    五届人大五次会议文件《关于第六个五年计划的报告》中指出：  “所有建设项目必须严格按照基本建设程序办事。事前没有进行可行性研究和技术经济论证，没有做好勘察设计等建设前期工作的，一律不得列入年度建设计划，更不准仓促开工”。